|
Vaše práva pri pohybe v krajinách EÚPre stručnú informáciu pozri príručku: Ustanovenia EÚ v oblasti sociálneho zabezpečenia
Legislatíva spoločenstva pre oblasť sociálneho zabezpečenia nenahrádza jednotlivé národné systémy sociálneho zabezpečenia jednotným európskym systémom. Takéto zosúladenie by ani nebolo reálne z dôvodu veľkých rozdielov v životnej úrovni medzi 28 štátmi, ktoré sú členmi Európskej únie a Európskeho hospodárskeho priestoru. Okrem toho aj štáty s podobnou životnou úrovňou majú rôzne systémy sociálneho zabezpečenia, ktoré vznikli v dôsledku dlhoročných tradícií, ktoré sú hlboko zakorenené v národných kultúrach a preferenciách tej ktorej krajiny. Legislatíva spoločenstva v oblasti sociálneho zabezpečenia namiesto harmonizácie národných systémov sociálneho zabezpečenia ich jednoducho koordinuje. Inými slovami, každý členský štát je slobodný, pokiaľ ide o rozhodnutie, kto bude poistený v súlade s jeho právnymi predpismi; aké sa budú poskytovať dávky a za akých podmienok; ako sa tieto dávky počítajú a aké príspevky treba zaplatiť. Legislatíva spoločenstva obsahuje spoločné pravidlá a princípy, ktoré musia dodržiavať všetky národné štátne orgány, inštitúcie sociálneho zabezpečenia a súdne tribunály jednotlivých krajín pri uplatňovaní vnútroštátnych právnych predpisov. Takýmto spôsobom sa zabezpečí, že uplatňovanie vnútroštátnych legislatív rôznych štátov nebude mať negatívny vplyv na osoby, ktoré budú využívať svoje právo na voľný pohyb a pobyt v rámci Európskej únie a Európskeho hospodárskeho priestoru. Jednoducho povedané, osoba, ktorá si uplatnila právo na voľný pohyb a pobyt v rámci Európskej únie, nemôže byť znevýhodnená oproti osobe, ktorá mala vždy trvalé bydlisko a pracovala na území len jedného členského štátu. Táto skutočnosť si vyžaduje riešenie rôznych problémov, a to najmä:
Napríklad: Legislatíva spoločenstva stanovuje takzvaný úhrn dôb, čo znamená, že sa v danom prípade berú do úvahy doby platenia príspevkov, zamestnania či bydliska získané v súlade s vnútroštátnou legislatívou jedného z členských štátov, aby bolo priznané právo na dávky podľa legislatívy druhého členského štátu.
Takáto je teda úloha, ktorú zohráva legislatíva spoločenstva v oblasti sociálneho zabezpečenia. Nezavádza žiadne nové typy dávok ani neruší predpisy vnútroštátnej legislatívy. Jej jediným cieľom je chrániť európskych občanov, ktorí pracujú, bývajú alebo sa dočasne nachádzajú na území iného členského štátu. V ktorej krajine ste poistený?Skôr než začnete vykonávať akúkoľvek pracovnú činnosť v zahraničí, zistite si, v akej krajine budete poistený. Inými slovami: aká vnútroštátna legislatíva pre oblasť sociálneho zabezpečenia sa bude vo vašom prípade uplatňovať. Je to veľmi dôležité nielen z pohľadu platenia príspevkov na sociálne zabezpečenie, ale taktiež z pohľadu vášho nároku na dávky a v budúcnosti na nadobudnutie nároku na dôchodkové zabezpečenie. A) V ktorejkoľvek dobe podliehate legislatíve iba jedného členského štátu Tento princíp sa uplatňuje u všetkých zamestnaných osôb a samostatne zárobkovo činných osôb, na ktoré sa vzťahuje legislatíva spoločenstva nezávisle od počtu krajín, v ktorých sa pracovná činnosť vykonáva: dokonca aj osoby poistené v štyroch alebo piatich členských štátoch podliehajú legislatíve len jedného členského štátu. Je len jedna malá výnimka v tomto základnom princípe: osoba, ktorá súčasne pracuje ako zamestnaná osoba v jednom z členských štátov a ako samostatne zárobkovo činná osoba v inom členskom štáte, môže byť vo výnimočných prípadoch poistená v oboch týchto štátoch. B) Ste poistený v krajine, kde vykonávate svoju pracovnú činnosť Toto sa uplatňuje rovnakým spôsobom na zamestnané osoby a na samostatne zárobkovo činné osoby dokonca aj v prípadoch, keď osoba býva na území inej krajiny, alebo keď ich podniky, či ich zamestnávatelia majú sídlo v inom členskom štáte. Inými slovami: ak prestanete pracovať v jednom z členských štátov, a začnete vykonávať pracovnú činnosť v inom členskom štáte, prejdete pod legislatívu novej krajiny, t.j. kde je miesto vášho zamestnania. A tak sa vám prestanú vytvárať nároky v pôvodnej krajine a začnete ich nadobúdať v novej krajine. Nezáleží na tom, či sa do novej krajiny, kde pracujete, presťahujete, alebo nie. Dokonca ako pracovník z prihraničnej oblasti, ktorý aj naďalej býva v pôvodnej krajine zamestnania, budete poistený v súlade s legislatívou krajiny, v ktorej pracujete. C) Dočasná výnimka: vyslanie do iného členského štátu Môže sa stať, že podnik, pre ktorý pracujete v jednej krajine, vás dočasne vyšle do inej krajiny, aby ste tam preň pracovali (dočasné vyslanie). Ak doba takéhoto vyslania nepresiahne 12 mesiacov (a nevysielajú vás, aby ste zastúpili zamestnanca, ktorému doba vyslania skončila), platná legislatíva ostane nezmenená. Inými slovami: aj keď budete vyslaný do novej krajiny, naďalej budete poistený v súlade s legislatívou pôvodnej krajiny. Toto riešenie je rozumné, keďže by nebolo praktické meniť uplatniteľnú legislatívu v prípade krátkych dôb práce v inom členskom štáte. Pred odchodom do krajiny, kam ste boli vyslaný, si zabezpečte formulár E 101, ktorý potvrdzuje, že ste naďalej poistený podľa legislatívy pôvodného štátu. Formulár získate v príslušnej inštitúcii členského štátu, ktorého legislatíva sa na vás bude naďalej vzťahovať. D) Osobitné kategórie osôb
E) Osobitné prípady V niektorých výnimočných prípadoch vyššie uvedené pravidlá nebudú dostačujúce, aby sa mohlo stanoviť, v ktorej krajine je zamestnaná osoba alebo samostatne zárobkovočinná osoba poistená:
Aké sú vaše práva a povinnosti v krajine, kde ste poistený?Vo všeobecnosti, čo sa týka legislatívy pre oblasť sociálneho zabezpečenia tej krajiny, kde ste poistený, máte tie isté práva a povinnosti ako občania tejto krajiny. Predovšetkým to znamená, že vaša žiadosť o dávky nemôže byť zamietnutá iba preto, že nie ste občanom tejto krajiny: Vždy sa môžete spoľahnúť na princíp rovnakého zaobchádzania Napríklad: Mnohokrát nie je princíp rovnakého zaobchádzania dostatočný na to, aby chránil migrujúcich pracovníkov, ak oni alebo členovia ich rodín bývajú mimo štátu, podľa ktorého právnych predpisov sú poistení, alebo ak má uvedený pracovník prerušovaný záznam poistenia, a bol poistený podľa legislatív dvoch alebo viacerých členských štátov. V súlade s legislatívou spoločenstva pre oblasť sociálneho zabezpečenia máte rovnaké práva ako občania štátu, v ktorom ste poistený. |